Мне звонил ВЦИОМ

Мы не потревожим Вас чаще, чем раз в полгода. Но если Вы не хотите, чтобы Вам звонил ВЦИОМ, укажите Ваш номер телефона и мы удалим его из базы обзвона.

Иногда недобросовестные компании представляются нашим именем. Вы можете проверить, действительно ли Вам звонил ВЦИОМ

Прошу удалить мой номер

Введите номер телефона, на который поступил звонок:

Укажите номер телефона

Хочу убедиться, что мне звонил ВЦИОМ

Введите номер телефона, на который поступил звонок, и email для связи с Вами:

Укажите номер телефона

Фото: Сергей Бобылев/ТАСС
Экономика

Оценка последствий снижения с 1000 до 200 евро лимита беспошлинного ввоза товаров в РФ для физических лиц

Фото:
Обзор Комментарии Таблицы Методика Инфографика Презентация Массив

Коротко о главном:


МОСКВА, 28 февраля 2024 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет экспертный доклад, подготовленный на основе данных, полученных в рамках телефонного опроса и экспертных интервью с представителями бизнеса, научного сообщества и органов власти.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

  • Россияне активно пользуются маркетплейсами (80% опрошенных), заказывают товары из-за рубежа через маркетплейсы почти половина россиян – 44%. 14% российских пользователей маркетплейсов заказывают с доставкой из-за границы товары стоимостью выше 20 тысяч рублей (эквивалент 200 евро).
  • 40% россиян чувствуют ухудшение своего материального положения, также 72% опрошенных ожидают рост цен на товары и услуги в ближайшие 1-2 месяца.
  • 62% россиян считают, что им доступны не все товары. Наибольшую нехватку россияне ощущают в следующих категориях: аксессуары и комплектующие для гаджетов и авто (32%), бытовая техника и электроника (27%), а также обувь, одежда, аксессуары (20%).
  • 31% россиян отмечают, что за последние 2 года снизилась доступность привычных им товаров. Для того, чтобы компенсировать это, 32% опрошенных покупают те товары, которые есть в наличии «здесь и сейчас», 29% пользуются сервисами и маркетплейсами с доставкой товаров из-за границы, 25% ищут аналоги в других регионах РФ.
  • 68% опрошенных поддерживают тезис о том, что сохранение беспошлинного порога размером в 1000 евро поможет поддержать россиян в сложный период после ухода западных брендов и сервисов. Среди пользователей маркетплейсов с доставкой товаров из-за границы эта цифра выше – 77%.
  • 38% опрошенных считают, что снижение порога с 1000 до 200 евро ухудшит положение российских покупателей. Среди тех, кто за последний год совершал покупки на сумму свыше 200 евро, эта доля значительно выше – 68%.
  • В случае снижения порога беспошлинного ввоза товаров до 200 евро 32% россиян, которые делали дорогостоящие покупки за прошедший год, станут заказывать меньше, а 26% таких пользователей и вовсе придется отказаться от таких покупок.
  • Эксперты считают, что при снижении порога беспошлинного ввоза до 200 евро сумма отчислений в федеральный бюджет составит незначительную долю (по оценкам, 0,002% от размера бюджета 2024 года), а ресурсы, затраченные ФТС на администрирование процессов сбора, значительно увеличатся.
  • Лидером среди категорий дорогостоящих покупок – свыше 20 тысяч рублей (эквивалент 200 евро) – является бытовая техника и электроника: её приобретают 51% опрошенных. Второе по популярности место у респондентов, которые совершали покупки на сумму более 20 тысяч рублей, занимает категория аксессуары, комплектующие для гаджетов для авто (40%).
  • Россияне выбирают шоппинг с доставкой из-за рубежа по следующим причинам: более выгодная цена (59% опрошенных), товары недоступны в их населенных пунктах и в России (43%), более широкий ассортимент товаров (34%)
  • Несмотря на небольшую долю дорогостоящих товаров, эксперты отмечают, что россиянам важно иметь к ним доступ, так как в большинстве случаев это редкие или уникальные товары, которые ритейлеры не импортируют в Россию. Также немаловажен факт, что такие товары стоят на 20% дешевле при заказе из-за рубежа.
  • Большинство экспертов считает, что снижать порог беспошлинного ввоза товаров до 200 евро сейчас несвоевременно, так как это приведет к росту цен, повышению темпов инфляции и ограничит россиянам доступ к редким товарам.
  • Представители бизнеса акцентируют внимание на том, что снижение порога беспошлинного ввоза с 1000 до 200 евро приведет к снижению количества заказов россиян, за которым последует сокращение штата сотрудников (в том числе логистических и таможенных операторов), и, соответственно, снижение налоговых отчислений в бюджет.  
     

ТЕКУЩАЯ СИТУАЦИЯ В СФЕРЕ ИНТЕРНЕТ-ТОРГОВЛИ В СЕГМЕНТЕ В2С

Положение маркетплейсов с доставкой из России

Сегодня можно смело заявить, что маркетплейсы и онлайн-покупки перестали быть для россиян чем-то редким, сложным или незнакомым. Согласно данным количественного опроса, 80% респондентов пользуются услугами маркетплейсов. Почти половина опрошенных совершала заказы в течение прошедшей недели (44%).

Рис.1. Доводилось ли Вам когда-либо делать покупки в интернет-магазинах (Ozon, Wildberries, AliExpress, Яндекс.Маркет и другие) или нет? Если да, то, когда Вы покупали что-то последний раз? (% от опрошенных, один ответ)

Эти данные подтверждают сведения, полученные от экспертов – доля онлайн-торговли растет год от года, привлекая клиентов хорошо развитой инфраструктурой, короткими сроками доставки и обилием ассортимента. Причем часть экспертов отметила, что по этим причинам маркетплейсы, имеющие склады в России, составляют высокую конкуренцию маркетплейсам, доставляющим товары из-за рубежа.

«У нас развита большая инфраструктура и другое в этой области [интернет-торговли]. Внутренний рынок дает такой уровень сервиса конечному потребителю, что все меньше и меньше остается причин для приобретения товаров трансграничной торговли».

Проблемы, с которыми маркетплейсы столкнулись в период после начала СВО, все еще присутствуют, но ощущаются не так остро, как раньше, считают эксперты. В рамках исследования ВЦИОМ «Оценка последствий непродления повышенного лимита беспошлинного ввоза товаров в РФ для физических лиц размером в 1000 евро», проведенного в июле 2023 года, эксперты называли такие проблемы акторов российской интернет-торговли как сложности с оплатой с использованием российских счетов, разрыв и перестраивание логистических цепочек, колебание валютных курсов, уход западных брендов и санкции. На момент проведения настоящего исследования не все эксперты называют эти проблемы, возможно, не потому что они разрешены, а потому что бизнес настроил процессы и адаптировался к работе в текущих условиях.

Положение маркетплейсов с доставкой из-за рубежа

Наряду с маркетплейсами, самостоятельно импортирующими товары в РФ и доставляющими их со своих складов, в России продолжают работу интернет-площадки, на которых размещают свои товары иностранные продавцы и производители. Далее будут рассмотрены основные тренды в сфере трансграничных игроков и сервисов.

Одним из трендов прошедшего года эксперты называют увеличение количества маркетплейсов, доставляющих в Россию товары из-за рубежа. Так, трансграничное направление открыли Озон (OZON Global), СДЭК (CDEK.Shopping), Wildberries, на рынке появился сервис доставки товаров американских брендов US Mall.

«Появилось множество компаний, которые предоставляют вам сервис и возможность заказать товары из-за границы, не имея иностранной банковской карты, потому что нужно удовлетворять ваш спрос. Вы видели, наверное, такие решения есть у “Почты России”, у СДЭК, появились такие решения, как USMall».

Чем обусловлен этот интерес к трансграничной торговле? Эксперты считают, что на то есть несколько причин:

1. Уход иностранных маркетплейсов (ASOS, Amazon, eBay, Farfetch, iHerb и т.д.) из России. Тем не менее, желание потребителей получать привычные товары сохраняется.

«Если говорить про iHerb, то это был прям лидер на рынке витаминов, если мы говорим про Farfetch, то это был топовый лидер на рынке одежды, и вот буквально в течение 3-4 недель их не стало на российском рынке, они просто взяли и ушли, но спрос-то остался, и этот спрос стал реализоваться через различные другие каналы».

2. Российские маркетплейсы желают расширить ассортимент нишевых товаров, спрос на которые невелик, но тем не менее присутствует.

«Есть бренды, которые реально ушли, исчезли с российского рынка, и никто по экономическим причинам эти товары, бренды не завозит в Россию. В этом сегменте трансграничная торговля реально помогает людям».

3. Доставка товаров из-за рубежа без хранения больших партий на складе позволяет российским маркетплейсам протестировать, какие товары могут быть популярными среди россиян, и вводить их в регулярный ассортимент.

«Они идут туда с точки зрения перспектив, они расширяют номенклатуру, смотрят, что продается, а что не продается, чтобы дальше уже договариваться о завозе этого товара и продажи его более удобным конечному потребителю способом».

Несмотря на повышенный интерес к транграничному сегменту и появление на этом рынке новых игроков, эксперты отмечают, что его доля несопоставимо мала по сравнению с объемом всей интернет-торговли (по оценкам – 7%).  

На данный момент основной и максимально рискогенной проблемой, по мнению экспертов, является отказ банков Китая, Турции и ОАЭ от проведения платежей из российских банков. Это может повлиять как на работу продавцов, которые закупают товары в этих странах и перепродают их в России, так и на россиян, пользующихся маркетплейсами с доставкой товаров из этих стран.  

«Крупнейший банк Китая [ICBC] приостановил операции с российскими контрагентами. В основном начинают всё с банковской системы. И банки Турции тоже закрыли если не все, то множество счетов наших компаний у себя. То есть, потихонечку становится сложнее обходить санкции, сложнее переводить деньги за товары. Соответственно, без денег и товаров нет».

Также одним из факторов, отягощающих работу российских маркетплейсов с доставкой товаров из-за рубежа, эксперты назвали нестабильное положение, вызванное:

  • короткими сроками действия установленного порога беспошлинного ввоза товаров (решение о продлении или непродлении принимается ЕЭК каждые 6 месяцев);
  • регулярные изменения в таможенном регулировании. Из-за состояния неизвестности и неуверенности в ближайшем будущем бизнес испытывает сложности в планировании своих действий и ресурсов.

Два эксперта отметили, что существенные риски для потребителей и бизнеса несёт перевод товаров для личного пользования, коими сейчас являются заказы физлиц из-за рубежа, в категорию товаров электронной торговли с последующими отменой или снижением для них порога беспошлинного ввоза в РФ.

«Новые таможенные правила называют эти товары [так] – “товары электронной торговли”. То есть везде, где в инструкциях написано: “товары для личного пользования”, в том числе и лимиты беспошлинные, они будут применяться только для тех посылок, которые C2C, то есть бабушкины носки, подарки родственникам и друзьям. И пассажирский оборот, то есть, когда идём, летим, едем, плывём вместе со своим багажом. Это будут товары для личного пользования. А “товары электронной торговли” – это будет новая категория. И на неё порога пока не предлагается устанавливать».

 

Причины использования интернет-магазинов с доставкой из-за рубежа

Несмотря на то, что российские покупатели за последние несколько лет привыкли в быстрым срокам доставки и высокому уровню сервиса, предоставляемыми маркетплейсами, доля приверженцев маркетплейсов, доставляющих товары из-за рубежа, сохраняется – их доля среди опрошенных составляет около половины (44% респондентов).

Рис.2. А если говорить о покупке товаров из других стран, доводилось ли Вам делать онлайн-заказы c доставкой из-за рубежа (AliExpress, Ozon Global, ShopoTam, US Mall, CDEK.Shopping и другие) или нет? Если да, то, когда Вы покупали что-то последний раз? (% от опрошенных, один ответ)

Почему россияне продолжают заказывать товары у иностранных продавцов, несмотря на более долгий срок доставки? Наиболее популярными причинами являются более выгодная цена, отсутствие товаров в ассортименте магазинов места проживания и более широкий выбор.

Рис.3. Почему Вы покупаете эти товары именно онлайн из-за рубежа, а не в обычном магазине? Выберите причины для категорий товаров, которые покупаете чаще всего. (% от пользователей иностранных маркетплейсов, до 3-х ответов)

Некоторые эксперты отмечают, что возможность продолжать заказывать товары из-за рубежа носит также психологическую составляющую – так россияне не чувствуют себя в полной изоляции, у них есть канал доступа к международным товарам.

«Я думаю, что для части граждан, особенно, которые ездили за границу, имеют загранпаспорт и так далее, это [доступ к международным товарам] важный, конечно, элемент. Понятно, что это часть россиян относительно состоятельных, относительно интегрированных с другими странами. Я думаю, что это важная история про то, что вы можете покупать какой-то товар уникальный, под ваши нужды, и, соответственно, для них, для потребителей это важно, возможно, с какой-то психологической точки зрения».

Количественный опрос показывает, что россияне считают доступность международных товаров подтверждением того, что Россия не находится в изоляции, а имеет зарубежных партнеров. С этим тезисом согласны 72% опрошенных, а среди пользователей маркетплейсов с доставкой из-за границы это количество несколько выше – 76%.

Рис.4. Насколько Вы согласны со следующим высказыванием? Доступность покупок из-за рубежа свидетельствует о развитии международного сотрудничества России с другими странами. (% от опрошенных)

Экономическая ситуация и материальное положение россиян

Несколько экспертов указали на серьезное повышение цен на потребительские товары в России в 2023 году. Они считают, что это также может стать одной из причин для россиян заказывать дорогостоящие товары из-за границы по более низкой цене (разница, по их словам, составляет 20%).

В рамках количественного исследования россиянам задавался вопрос об изменении материального положения их семей. 40% россиян почувствовали ухудшение за прошедший год, в то время как улучшилась ситуация у 24% опрошенных.

Рис.5. Если говорить в целом, то за прошедший год материальное положение Вашей семьи улучшилось, осталось без изменения или ухудшилось?
(в % от опрошенных, закрытый вопрос, один ответ)

Помимо заметной просадки в материальном положении, более двух третей россиян (72%) ожидают увеличение цен в ближайшие 1-2 месяца, что может усилить необходимость экономить, соответственно, в том числе искать каналы получения более доступных товаров.

Рис.6. Как, на Ваш взгляд, будут меняться цены на основные потребительские товары и услуги в ближайшие один-два месяца? (в % от опрошенных, закрытый вопрос, один ответ)

Также один из экспертов указал на то, что высокий темп роста цен и попытка их сдержать путем повышения ключевой ставки ЦБ в октябре 2023 года говорят о неудовлетворенном рынком спросе, который есть у потребителей. В этом случае россияне как раз могут воспользоваться сервисами и маркетплейсами, доставляющими товары из-за границы. 

«По сути, инфляция – это дисбаланс между спросом и предложением: когда спроса много, а предложения недостаточно, то возникает инфляция. Для того, чтобы решать проблемы инфляции, требуется расширение предложений. Оно может идти как за счет внутреннего производства, так и за счет облегчения доступности импорта. [Трансграничная торговля] – это один из дополнительных элементов, который тоже влияет на общую инфляционную картину».

Тем не менее, большинство экспертов согласны с тем, что реальные доходы россиян падают, особенно это ощущается в средних и малых городах и отдаленных регионах. Соответственно, они вынуждены с одной стороны экономить на крупных покупках или вовсе от них отказываться, а с другой стороны искать более дешевые аналоги товарам, представленным на российском рынке.

«Мы видим, что клиенты готовы ждать. Значит, для них критично заплатить меньше, чем в магазинах, но, при этом, получить соответствующее качество, хоть и через какое-то время. А вот на примере розничных офлайн-продавцов – цена выше, но они могут получить [товар] здесь и сейчас. Но клиенты приходят, зная, что они будут ждать долго».

 

Товары, заказываемые россиянами из-за границы

Эксперты сходятся во мнении, что заказ товаров из-за границы носит скорее вынужденный характер, нежели рассматривается как повседневное потребительское поведение. По оценкам за 2023 год, доля трансграничной торговли составляет 7% от электронной и 0,5% от всей розничной торговли в России. 

Это объясняется тем, что товары для ежедневного потребления россияне покупают в офлайн- или интернет-магазинах с быстрой доставкой. Однако есть определенные категории товаров, которые россияне заказывают из-за границы:

Рис.7. Какие именно категории товаров вы покупаете онлайн из-за рубежа чаще всего? (в % от пользователей иностранных маркетплейсов, закрытый вопрос, любое число ответов)

Основные категории товаров, которые россияне чаще всего заказывают из-за границы:

  • Одежда, обувь (37%) и товары для дома (23%) – довольно крупный сегмент; популярность этих товаров возросла, по мнению экспертов, после ухода европейских и американских брендов с российского рынка. Причем, как отметил один из экспертов, такое изменение позитивно для российского покупателя – он может заказать товары, подходящего качества, по более низкой цене из-за отсутствия переплаты за бренд и дистрибьюцию.

«Россияне глобально выиграли из-за санкций. Ровно такие же по качеству товары, произведённые часто на тех же самых заводах, [на которых производились брендовые товары], можно купить в два раза дешевле. Россиянам стало гораздо дешевле покупать товары просто менее известных торговых марок».

  • Бытовая техника и электроника (33%) – эти товары и ранее были популярны среди россиян, заказывающих товары из-за рубежа, но после введения санкций они с большим интересом обращаются к китайскому рынку, на котором можно приобрести товары, не имеющие аналогов на российском рынке, по функциональности не уступающие европейским, но по меньшей стоимости.

«Мы видим, что у нас с начала СВО, действительно, очень большой интерес населения, клиентов в получении товаров, особенно техники. Техника – это самое острое. Это мобильные устройства, это компьютеры».

  • Аксессуары, комплектующие для гаджетов и автомобилей (32%). Эксперты выделяют их в особую категорию товаров, доступ к которым дает именно трансграничная торговля. В первую очередь, это возможность получить аналог деталей для автомобилей и техники, ставших недоступными после начала СВО. Во-вторых, один из экспертов заметил, что с начала действия санкций прошло не так много времени, и скоро техника, приобретенная несколько лет назад, потребует замены некоторых деталей или комплектующих, и именно китайский рынок штучных товаров станет еще более востребованным.

«К нам клиенты приходят, говорят, “Хочу деталь для машины. Вот, ее нет в России, просто нет, импортной этой детали, ее нет, ее не ввозят”».

Эта категория товаров заняла второе по популярности место у респондентов, которые совершали покупки на сумму более 20 000 рублей (40%). Лидером среди категорий дорогостоящих покупок все же является бытовая техника и электроника – её приобретали 51% опрошенных.

Рис.8. Какие именно категории товаров вы покупаете онлайн из-за рубежа чаще всего? (в % от пользователей иностранных маркетплейсов, закрытый вопрос, любое число ответов)

Доступность товаров и потребительские стратегии

Одной из причин повышения порога беспошлинного ввоза товаров в апреле 2022 года являлась опасность товарного дефицита, вызванного нарушением логистических цепочек. Эксперты соглашаются, что за прошедшие почти два года российский рынок покинул ряд брендов, однако товарного дефицита удалось избежать.

На данный момент почти две трети россиян отмечают, что им доступны не все товары, если мы говорим о покупках в офлайн-магазинах или на маркетплейсах с быстрой доставкой.  

Рис.9. Как вы оцениваете доступность товаров в магазинах в вашем населенном пункте без длительной доставки? (% от опрошенных, закрытый вопрос, один ответ)

Среди категорий товаров, которых россиянам недостает, выделяются именно те, которые чаще всего они заказывают из-за границы: Аксессуары, комплектующие для гаджетов и авто (32%), бытовая техника и электроника (27%) и одежда, обувь (20%).

Рис.10. Каких товаров не хватает в Вашем населенном пункте? (в % от тех, кто заявил о том, что не все товары доступны в их населенном пункте, закрытый вопрос, до 3-х ответов)

В рамках исследования россиян спросили, испытывают ли они сложности с получением привычных товаров. Несмотря на то, что Россия преодолела период перенастраивания логистических цепочек, почти треть опрошенных отметила, что доступность привычных для них товаров снизилась. Особенно остро невозможность купить знакомые товары ощущают молодые жители (37%) городов-миллионников (44%).

Рис.11. За последние два года доступность товаров, которыми Вы привыкли пользоваться, изменилась или нет? Под доступностью в данном случае понимается возможность купить товар в Вашем населенном пункте без длительного ожидания доставки. (в % от опрошенных, закрытый вопрос, один ответ)

Россияне, столкнувшиеся с отсутствием привычных товаров в ближайшем доступе, выбирают следующие стратегии действий: покупают похожие товары, аналоги (32%), ищут аналоги в онлайн-магазинах с доставкой из-за рубежа (29%) и ищут аналоги в других регионах РФ (25%). 

Рис.12. Вы сказали, что доступность привычных для Вас товаров снизилась, что Вы предпринимаете в связи с этим? (в % от тех, кто заявил о снижении доступности товаров, закрытый вопрос, до двух ответов)

Таким образом, россияне продолжают испытывать нехватку некоторых привычных им товаров и в качестве замены выбирают в том числе аналоги, доставляемые из-за границы.

Каналы получения зарубежных товаров в России

Мы попросили экспертов назвать основные каналы получения зарубежных товаров российскими пользователями. Далее приведены способы получения товаров характеристики этих каналов со слов экспертов (по популярности использования в порядке убывания):

  • Маркетплейсы с доставкой с российских складов – быстрая доставка, большое количество пунктов выдачи, широкий, но не исчерпывающий ассортимент товаров, рыночные цены, ниже, чем в офлайн-магазинах.
  • Маркетплейсы с доставкой из-за рубежа – доставка товаров занимает 2-3 недели, выдача производится как в отделениях «Почты России», так и в точках партнеров, есть доступ к товарам, не представленным на российском рынке, цены ниже, чем на внутренних маркетплейсах.
  • Баеры в других странах – сроки доставки непредсказуемы, стоимость товаров сильно зависит от курса валюты, высокая стоимость услуг и доставки. Чаще всего используется для покупки товаров западных и европейских брендовых товаров. Говоря о легальности, эксперты назвали этот канал серым и практически нерегулируемым.

Также одним из каналов эксперты назвали шоппинг-туры в Белоруссию, Армению и ОАЭ, где представлены ушедшие из России бренды (чаще всего одежды, обуви, аксессуаров, косметики и парфюмерии), однако это довольно редкий канал в силу его высокой стоимости и узкой ниши товаров.

Итак, трансграничная B2C торговля не является конкурентом для традиционного ритейла и маркетплейсов, самостоятельно импортирующих товары в Россию. Такие сервисы, как AliExpress, OZON Global, CDEK.Shopping, Wildberries скорее являются дополнением, позволяющим россиянам получать товары по более низкой цене или позиции, не представленные на российском рынке.


ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА ПРИ ВВОЗЕ ТОВАРОВ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Процесс уплаты таможенной пошлины

Прежде чем рассмотреть потенциальные последствия снижения порога беспошлинного ввоза товаров в РФ для физических лиц, следует обратиться к процессу уплаты пошлины.

Мнения экспертов по поводу сложности прохождения процедуры заполнения документов и оплаты таможенной пошлины разошлись. Среди них можно выделить следующие аспекты:

  • Цифровизация позволяет проходить процедуру оформления онлайн без физического присутствия и заполнения бумажных документов

«Уплата платежей налажена, и большое спасибо за это Федеральной таможенной службе, IT-технологии просто выше всех похвал. Они налажены бесконтактно, беспроблемно».

  • Выявлены случаи мошенничества под видом запросов оплаты таможенных пошлин.

«Я недавно лично смотрел на сайте ФТС информацию по порядку расчета взимаемой пошлины, и там на странице висит такая большая плашка, “обращаем внимание, что участились случаи мошенничества, когда вам направляют ссылку на оплату пошлины. Будьте очень внимательны к тому, что вы передаете свои платежные данные”».

  • В связи с участившимися случаями телефонного и онлайн-мошенничества россияне боятся предоставлять свои данные, некоторые даже отказываются от покупок с доставкой из-за границы.

«И большой поток [покупателей] отсеивается уже на этапе: нажать кнопку “Ввести свой ИНН”. Люди отказываются и не ведут дальше оформление заказа».

  • Участие третьих организаций в процессе оформления документов вызывает дискомфорт у пользователей.

«Ты сидишь в своем городе, с тобой начинают связываться. Связывается, скорее всего, брокер таможенный, которому поручено таможенное оформление. У него есть твои контактные данные. Тебе начинают звонить с какого-то незнакомого номера, и говорить: “Мы вам сейчас пришлем ссылку, по ней надо перейти, вбить данные своей карты, и перевести туда пошлину”. Какому человеку будет вообще это приятно?».

Согласно данным количественного исследования, всего 7% опрошенных имеют опыт оплаты таможенной пошлины за прошедшие 5 лет. 18% из них посчитали процесс неудобным, в то время как половина россиян высоко оценила его удобство.

Рис.13. Приходилось ли Вам оплачивать таможенную пошлину за последние пять лет при покупке товаров с доставкой из-за рубежа? (в % от опрошенных, закрытый вопрос, один ответ)/ Оцените удобство процесса оплаты таможенной пошлины по шкале от 1 до 5, где 1 - совсем неудобно, 5 - очень удобно. (в % от тех, кто оплачивал пошлину, закрытый вопрос, один ответ)

Возможное изменение порога беспошлинного ввоза

На данный момент до 1 апреля 2024 года действует порог беспошлинного ввоза товаров в РФ для физических лиц размером в 1000 евро. В случае, если ЕЭК не примет решение о его продлении или изменении размера порога, то он составит 200 евро.

Опрошенные эксперты, работающие в сфере трансграничной торговли, говорят о нескольких возможных сценариях, обсуждаемых на данный момент: сохранение порога в 1000 евро, возврат к 200 евро и полная отмена порога. Однако наиболее вероятными эксперты считают продление действия повышенного порога размером в 1000 евро и возврат к 200.

Беспошлинный порог размером в 1000 евро – итоги двух лет после введения и дальнейшие перспективы

Эксперты солидарны во мнении, что решение о повышении порога беспошлинного ввоза с 200 до 1000 евро было принято более чем своевременно, и что эта мера позволила российскому рынку перестроиться в условиях санкций под новые реалии. Большинство экспертов (за исключением двух) считают, что кризисный момент еще не пройден, и возврат к размеру порога в 200 евро принесет только негативные последствия для всех участников: потребителей, государства и бизнеса. Рассмотрим, какие преимущества дает порог беспошлинного ввоза размером в 1000 евро.

  • Возможность покупать дорогостоящие товары (техника, комплектующие) по более низким ценам, пожертвовав временем;
  • Возможность приобретать привычные товары ушедших брендов или их аналоги;
  • Доступ к товарам иностранных продавцов, которые не представлены на российском рынке;
  • Отсутствие необходимости оформлять и оплачивать таможенную пошлину;
  • Высокая скорость обработки посылок на таможне;
  • Низкая нагрузка на администрирование процесса сбора таможенных пошлин.

В рамках количественного опроса россиянам было предложено согласиться или не согласиться со следующими тезисами, касающимися их как потребителей товаров в России. Так, 68% опрошенных согласны с тем, что сохранение действующего беспошлинного порога позволит поддержать россиян в «сложный период», когда с рынка ушли многие иностранные бренды и продавцы. Среди тех, кто заказывает товары из-за границы эта доля выше – 77%.

65% россиян считают, что в российских интернет-магазинах есть возможность доставки из-за рубежа товаров, которые не найти на полках в российских магазинах. Среди пользователей трансграничной торговли эта цифра составляет 76%.

60% россиян соглашаются с тем, что заказ товаров из-за границы обойдется им дешевле, чем покупка в магазинах. Среди респондентов, имеющих опыт заказа импортных товаров, поддержка этого тезиса сильнее – 76%.

Рис.14. Насколько Вы согласны со следующими высказываниями? (% от опрошенных)

Таким образом, россияне видят в уровне порога беспошлинного ввоза размером в 1000 евро возможности для более разнообразного и экономичного шоппинга. И чем выше личная вовлеченность в тему через личные потребительские практики, тем выше уровень осведомленности об открывающихся возможностях.

Если рассмотреть долю российских покупателей, пользующихся выгодой и удобством от высокого порога беспошлинного ввоза, она относительно невелика. Об этом говорят эксперты, а также свидетельствуют результаты количественного опроса: 6% россиян за последний год совершали покупки с доставкой из-за рубежа на сумму двадцать тысяч рублей (эквивалент 200 евро), среди пользователей маркетплейсов с доставкой из-за границы эта цифра выше – 14%.

Рис.15. Скажите, пожалуйста, по последний год вы совершали покупки с доставкой из-за рубежа на сумму двадцать тысяч рублей и более за один заказ? (% от тех, кто делал онлайн-заказы из-за рубежа или затруднился ответить, один ответ)

Говоря о малочисленности дорогостоящих заказов в единицах, эксперты акцентируют внимание на их важности: для потребителя это возможность сэкономить на дорогостоящем товаре или получить уникальный товар, недоступный в России; для бизнеса – большие заказы, приносящие прибыль; для государства же – налоговые отчисления в бюджет от деятельности маркетплейса и логистических операторов.

Один из экспертов акцентировал внимание на том, что до 2019 года действовал порог беспошлинного ввоза размером в 1000 евро, и тогда его постепенное снижение до 200 евро было оправданным, так как внутренний российский рынок интернет-торговли и ритейла не были готовы к конкуренции с трансграничным сегментом.

«В 2015-2016 году это [снижение порога до 200 евро] было актуально, когда трансграничная торговля занимала 30% российской интернет-торговли. Сейчас [трансграничная] интернет-торговля занимает 3% - в 10 раз меньше, и её не видно, не слышно никак. Ситуация кардинально изменилась: трансграничная торговля не является конкурентом российскому внутреннему рынку и не несёт в себе угрозы даже при высоком уровне порога беспошлинного ввоза».

 

Снижение беспошлинного порога до 200 евро – «за» и «против»

В ходе количественного опроса россиянам было предложено оценить, к каким возможным последствиям приведет снижение порога беспошлинного ввоза с 1000 до 200 евро. Из негативных эффектов респонденты чаще всего называли снижение спроса на товары из-за рубежа и замедление роста их продаж (27%) и повышение стоимости таких товаров (19%). Среди позитивных последствий россияне выделили увеличение спроса на отечественные товары (24%) и рост их производства (20%).

Рис.16-17. Сейчас покупатели платят пошлину, если заказывают товары из-за рубежа на сумму от тысячи евро. Если пошлину надо будет платить, начиная с меньшей суммы, с двухсот евро, то к каким последствиям, по-Вашему, это может привести? (% от опрошенных, закрытый вопрос, до 2х ответов)

Критический момент пройден?

Одобрительно отнеслись к потенциальному снижению порога беспошлинного ввоза товаров лишь два эксперта. Основным аргументом в поддержку снижения они считают тот факт, что критический момент для российской экономики и рынка потребительских товаров, вызванный санкциями и нарушением традиционных логистических цепочек, уже пройден. Сторонники снижения считают, что российский рынок наполнен разнообразными товарами, соответственно, порог беспошлинного ввоза можно вернуть к более низкому значению.

«Здесь не вопрос, нужно или не нужно [сохранять порог размером в 1000 евро], здесь вопрос, если, например, когда была тяжёлая ситуация там, СВО, COVID, тогда это обоснованное было решение. А сейчас, в принципе, всё выровнялось. То есть нет такой ситуации сложной, которая была раньше, чтобы обосновать, почему 1000 евро стоит оставить».

Представители бизнеса (маркетплейсы, логистические операторы и таможенные брокеры) придерживаются иной позиции – они считают, что ситуация на трансграничном рынке все еще нестабильна. Об этом свидетельствуют отказ иностранных банков принимать российские платежи, регулярно накладываемые санкции, рост цен и непредсказуемая геополитическая ситуация.

«И надо вспомнить, почему мы ввели 1000 евро, ведь уже 200 было? Ввели-то как раз ровно по той причине, что произошло снижение платёжеспособного спроса в России, и вымывание ассортимента после начала специальной военной операции. Говорить о том, что это устранено, я думаю, преждевременно – у нас не поднялся платёжеспособный спрос, и не вернулся ассортимент. Зачем мы сейчас будем?».

 

Пополнение федерального бюджета

Не отрицая тот факт, что высокий уровень порога выгоден как российским потребителям, так и компаниям, работающим с трансграном, эксперты-сторонники снижения порога говорят о необходимости пополнения федерального бюджета в том числе за счет таможенных пошлин.

Этот аргумент опровергают представители научного сообщества и таможенного брокера. По их мнению, вклад в бюджет за счет понижения порога беспошлинного ввоза будет очень мал.

«Если будет, допустим, снижение порога с 1000 до 200 евро, за год, по нашим оценкам, это даст, примерно, 6-7 миллиардов рублей дополнительных поступлений. Соответственно, это, условно говоря, две десятитысячных расходов федерального бюджета, который запланирован на этот год. То есть, с точки зрения общего бюджета, это микроскопическая величина, которая ни на что не влияет».

Однако для получения даже такой доли отчислений в бюджет, ФТС придется на постоянной основе тратить значительное количества ресурсов на администрирование процесса растаможивания. По словам экспертов, располагающих информацией от таможенных брокеров и логистических операторов, таможенный сбор, уплачиваемый за администрирование процедуры вместе с пошлиной, также не покроет тот объем работ, который предстоит сотрудниками таможенной службы. Также несколько экспертов высказали сомнения в готовности ФТС к такому резкому увеличению объёма товаром, подлежащих оформлению.

«Таможенники реально будут смотреть на каждую, они будут обязаны Смотреть На Каждую Товарную Позицию, Проверять Всю Номенклатуру И Так далее, и так далее. Это огромная, колоссальная, гигантская работа для российской таможенной службы. Зачем её делать, когда речь идёт о копейках с точки зрения российского бюджета?»

 

«По нашей оценке, под лимит свыше 1000 евро подпадает по всей России 200 тысяч посылок ежегодно. Под лимит уже выше 200 [евро], будет подпадать, примерно 3 миллиона посылок. Лимит в 200 евро приведет к тому, что несколько миллионов посылок будут подпадать под эту процедуру».

 

Рост цен на товары с доставкой из-за рубежа

Эксперты единогласны во мнении, что снижение порога беспошлинного ввоза повлечет за собой рост цен на товары, продаваемые из-за границы. Это произойдет потому, что на плечи посредников (логистические компании, таможенные брокеры) ляжет большая работа, которую необходимо оплачивать. Называемые цифры разнятся, но в среднем эксперты прогнозируют рост цен на 15% при снижении порога до 200 евро.

С учетом ухудшающегося материального положения россиян такое изменение может создать ситуацию, в которой необходимые товары, не представленные на российском рынке, станут недоступными и через трансграничный канал.

«В том случае если на российском рынке нет товара аналога, как мы говорили про лекарства, запчасти для трактора и так далее, то волей-неволей будут все-таки покупать из-за рубежа, но хватит ли у нас средств для того, чтобы осуществлять покупки».

 

«Мы же прекрасно знаем, что большинство [потребителей] не будет страдать [после снижения порога], но будут же люди, которые не смогут осуществлять покупки и им придется тратить намного больше для того, чтобы приобретать необходимые товары. Поэтому здесь нужно быть очень осторожными, скажу вам так. Мы должны понимать, что с каждым слоем, который мы снимаем беспошлинного порога, мы оставляем за бортом определенную категорию людей».

 

Снижение спроса на покупки товаров с доставкой из-за границы

Вслед за повышением цен и необходимостью проходить процедуру оплаты пошлины последует отказ российских потребителей от заказа дорогостоящих зарубежных товаров, считают эксперты. Главной причиной отказа от заграничных покупок они считают последующее выравнивание в цене товаров на внутреннем рынке с товарами, доставляемыми из-за рубежа, останется только разница в сроках доставки.

«Если мы снизим порог беспошлинного ввоза, то фактически у вас будет выбор: купить товар с доставкой завтра за икс рублей или купить товар-аналог тоже за икс рублей, но с доставкой через 20 дней, и у вас будет сервис будет похуже, потому что это международное отправление. То есть, у вас будет все меньше и меньше причин осуществлять покупки из-за рубежа».

В случае снижения порога беспошлинного ввоза товаров до 200 евро 32% россиян, которые делали дорогостоящие покупки за прошедший год, станут заказывать меньше, а 26% таких пользователей и вовсе придется отказаться от таких покупок. Среди пользователей, совершающих покупки на меньшие суммы, эти доли ниже – 14% и 12% соответственно.

Рис.18. Сейчас при заказе товаров из-за рубежа действует правило, согласно которому покупатель самостоятельно оплачивает пошлину в размере пятнадцати процентов в том случае, если сумма его заказа превышает тысячу евро (примерно девяносто восемь тысяч рублей). Представьте, что это правило изменится, и пошлиной в пятнадцать процентов будут облагаться заказы на сумму на сумму свыше двухсот евро (примерно двадцать тысяч рублей).

При таких условиях Вы лично продолжите заказывать товары из-за рубежа или нет? 
(вопрос задавался всем опрошенным, данные приведены в % в разрезе указанных групп)

Падение оборота компаний, доставляющих товары, сокращение персонала и снижение налоговых отчислений

Эксперты считают, что логическим продолжением снижения количества заказов через трансграничный канал станет падение оборота как маркетплейсов и сервисов, позволяющих россиянам заказывать товары из-за рубежа, так и компаний, обеспечивающих доставку и пересечение границы (логистические операторы и таможенные брокеры).

«Безусловно, “Почта России” недополучит большое количество денег. И СДЭК, российский игрок, который платит налоги в России, не получит большое количество денег. Потому что, если порог будет спущен, то люди будут меньше заказывать через трансгран».

В целом, эксперты прогнозируют падение оборотов маркетплейсов на 15%, также часть экспертов отметила, что снижение потока товаров по трансграничному каналу повлечет за собой в том числе вынужденные сокращения персонала.

«Компании будут вынуждены сокращать где-то персонал, где-то свои издержки. Что повлечёт, соответственно, и уменьшение выручки у них. Соответственно, меньше будут платить НДС, налоги на заработную плату, в социальные фонды и так далее. Если по совокупности смотреть, на наш взгляд, то потери будут, наверное, гораздо больше, чем возможная прибыль».

 

«Минэконом просили дать последствия в формулу, в финансовую модель от снижения. Перевозчики, прикинули, что им придётся сократить до 30% персонал и машины. То есть, это международная доставка, это автомобили, складские помещения для распространения. Это курьеры, которые это всё развозят. Снижение лимита беспошлинного приведёт к уменьшению потока. И нам придётся сокращать персонал».

 

Снижение доступности товаров для жителей небольших населенных пунктов

Доступность товаров для россиян выражается не только в его приемлемой цене, говорят эксперты, но и в возможности получить товар в свой населенный пункт. Не во всех малонаселенных местах, особенно в отдаленных регионах России, маркетплейсы имеют возможность и экономическую выгоду размещать свои пункты выдачи заказов. Здесь наиболее доступным является трансграничный канал, через который жители могут получать более широкий ассортимент товаров. Удорожание товаров, вызванное снижением порога, может значительно затруднить положение жителей отдаленных и малонаселенных территорий.

«Почта России несёт в себе социальную функцию тем, что она должна обеспечивать максимальный охват для официальных населённых пунктов. Потому что Ozon, Wildberries – это бизнес, они открываются там, где точка экономически выгодна. А у Почты России нет такого выбора: закрыть невыгодные точки и открыть только выгодные. Поэтому для таких людей, конечно, это чуть ли не единственный выход что-то себе купить. Потому что пока доедешь до какого-то места, где есть нормальный магазин, то пройдёт куча времени и сил. Естественно, легче заказать». 

65% россиян согласны с тем, что на маркетплейсах с доставкой товаров из-за границы можно найти товары, недоступные в российских магазинах. Среди пользователей трансграничного канала торговли эта доля выше – 76%.

Рис.19. Насколько Вы согласны со следующими высказываниями? (% от опрошенных)

Усиление социального напряжения

Несколько экспертов высказали мнение, что снижение порога беспошлинного ввоза товаров усилит социальное напряжение, которое вызвано текущим ростом цен и ухудшением материального положения россиян. На данный момент возможность заказывать товары по более низкой цене наиболее актуальна для жителей небольших населенных пунктов в регионах – именно на них придется удар, считают эксперты.

«Деньги, то есть как бы фискальная история она того не стоит. А резонанс социальный он гораздо более существенный будет. Потому что в основном будут затронуты низко обеспеченные слои населения, которые как раз ищут товары подешевле, которые живут в провинциях, в регионах. Мы сейчас видим, что больше половины трансграничной торговли на регионы идёт. Не на Москву и Санкт-Петербург, а на регионы. И там, конечно, будет возмущение, почему у нас теперь нет такой возможности? Фискальная тема, на мой взгляд, это не то, ради чего стоит создавать эту социальную напряжённость сейчас.»

 

Развитие каналов нелегального ввоза и распространения товаров

Часть экспертов высказали опасения по поводу возможного развития «серого» и даже «черного» рынка ввоза и продажи товаров из-за границы в следствие снижения порога беспошлинного ввоза. Это может быть вызвано тем, что приобретать и ввозить товары официально станет невыгодно, но тем не менее спрос на уникальные и редкие товары сохранится, соответственно, найдутся те, кто захочет на этом заработать. Нелегальность и нерегулируемость таких перевозок повлечет не только сокращение налоговых отчислений, но и распространение товаров ненадлежащего качества.

«Если вы введете беспошлинный порог, то дополнительного дохода вы не получите, потому что просто перестанут заказывать через этот канал. У меня есть опасения, что как раз те товары, которые трансгранично не будут попадать в Россию, они будут попадать другими способами, другими маршрутами, но не «всерую» даже, а «вчерную» и уж точно не обеспечат никаких рабочих мест, точно не обеспечат никаких налоговых поступлений. Этого я боюсь реально».

 

 

С 12 по 22 февраля 2024 года

Всероссийский телефонный опрос

1600/10 опрошенныхВ опросе приняли участие 1600 россиян в возрасте от 18 лет: 1200 респондентов + 400 респондентов, пользующихся услугами маркетплейсов. Выборка репрезентативная по полу и возрасту/10 экспертов: представители компаний, работающих в B2C с импортом товаров в РФ; представители власти, работающие в сфере импорта товаров в РФ; представители науки, сферой интересов которых является международная торговля.

Количественный опрос: метод - телефонный опрос (CATI)/экспертные интервью: метод - полуформализованные экспертные интервью.

-

-

Тематический каталог

Эксперты ВЦИОМ могут оценить стоимость исследования и ответить на все ваши вопросы.

С нами можно связаться по почте или по телефону: +7 495 748-08-07