МОСКВА, 20 июня 2002 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные опросов, проведенных по выборке, репрезентативной для взрослого (18 лет и старше) население России по полу, возрасту, уровню образования, региону и типу населенного пункта.
Автор текста: А.А. Голов
Год назад, в июне 2001-го, лишь один из каждых трех взрослых россиян (37%) чувствовал себя в безопасности там, где он проживал. С тех пор жизнь россиян не стала безопаснее. В мае этого года – примерно та же оценка уровня личной безопасности (35%). (Опросы ВЦИОМ 22-25 июня 2001 г. и 24-27 мая 2002 г., по 1600 человек от 18 лет и старше).
Год назад наблюдалась такая тенденция: чем образованнее человек, тем в большей безопасности он себя чувствует. Наибольшая личная безопасность – у лиц с высшим образованием (41%). Теперь, через год, стало наоборот: чем ниже образовательный уровень, тем безопаснее. Можно было бы говорить о настоящем перевороте, о том, что фактор образования из благоприятствующего личной безопасности превратился в фактор риска. Если бы обе обозначившихся тенденции не были слишком слабо выражены. Остается подождать, время покажет, где случайность, а где закономерность.
Как бы то ни было, наиболее существенно, явственно изменилось, ослабло чувство собственной безопасности у лиц с высшим образованием: было 41%, стало 29%. Связано ли это с обостренным восприятием глобальной угрозы терроризма, или местного экстремизма, или же с ущемлением личных прав и свобод, подавлением инакомыслия, оппозиционных СМИ, но встревоженность интеллигенции налицо. Не столь неожиданным, как для милицейских властей, окажется для нее, очевидно, и последовавший вскоре после проведенного опроса «футбольный» погром в центре Москвы.
Еще больше пострадало чувство безопасности у лиц, относящих себя, по социальному статусу, к верхней части среднего слоя общества: было 42%, стало 13%. Впрочем, группы опрошенных в этой категории невелики, и полученные данные нуждаются в проверке. Но возможно, что это как-то связано с активизацией деятельности правоохранительных органов, больше пока затрагивающей «верхи», а не «низы» общества.
Зато в гораздо большей безопасности стали чувствовать себя молодые женщины, 18-23 года: было 36%, стало 55%!
И в прошлом, и в нынешнем году, лучше, в смысле собственной безопасности, быть или достаточно молодой, или достаточно пожилой. Меньше всего женщин, чувствующих себя в безопасности, – в середине жизненного пути.
Мужчинам, как и женщинам, для ощущения личной безопасности лучше быть молодыми. Мужчинам это даже важнее, чем женщинам: на покойную старость у них явно меньше шансов.
Оценки личной безопасности во многом связаны с оценками деятельности милиции. Из числа тех, кто вполне удовлетворен деятельностью милиции, пятеро из шести (83%) чувствуют себя в безопасности, из числа совершенно неудовлетворенных – один из семи (14%). Чем выше оценка деятельности милиции, тем большей представляется личная безопасность.
Деятельность милиции – только часть и, по мнению россиян, не самая главная, в борьбе с преступностью в России. Гораздо более эффективным органом считается ФСБ, его отмечают в таком качестве двое из пяти (40%), тогда как милицию – один из четырех. Погранслужба, налоговая полиция – примерно на уровне милиции (22-23%). Заметно уступают таможенная служба, которую называют 17%, прокуратура – только один из десяти, счетная палата – 6%.
Ясное дело – у всех свои функции, полномочия, возможности. И разные уровни коррупции. К наиболее коррумпированным органам ФСБ относят только 26% россиян, а милицию, МВД – каждый второй (51%). Таможня (48%), прокуратура (44%), налоговые органы (40%) по уровню коррумпированности в оценках россиян приближаются к милиции. Как видно, выбирать россиянам особенно не приходится. ФСБ менее коррумпированным, чем другие силовые органы. А меньше коррумпированность – больше эффективность.
Соотношение личной безопасности и деятельности спецслужб, в любой стране – вещь неоднозначная. Как бы то ни было, «вопрос назрел».
Лишь немногие россияне – один из десяти – полагают, что за годы правления Путина влияние российских служб государственной безопасности на жизнь России ослабло. Реально конкурируют между собой только две точки зрения: что таковое влияние усилилось (38% россиян), и что оно осталось на прежнем уровне (37%).
Люди зажиточные, кто может без труда позволить себе покупать товары длительного пользования (телевизор, холодильник и т.п.), отмечают усиление влияния российских спецслужб чаще других (46%). И вообще, чем богаче россиянин, чем выше его потребительский статус, тем чаще они замечают усиление влияния спецслужб. А чем беднее, тем чаще, напротив, отмечается ослабление их влияния. И это неудивительно, коль скоро объектами внимания спецслужб становятся, скорее всего, достаточно богатые россияне, не бедняки.
Усиление влияния российских спецслужб на жизнь России нравится, безусловно, не всем. Хотя тех, кто считает, что «это определенно плохо» — только один из восьми (12%). У большинства, каждого второго россиянина (49%) усиление спецслужб вызывает противоречивые, смешанные чувства, амбивалентное настроение: «это в чем-то хорошо, в чем-то плохо». А каждый четвертый (24%) уверен, что «это определенно хорошо».
Материально обеспеченные россияне часто замечают (46%), но сравнительно редко одобряют усиление влияния спецслужб (17%). А сравнительно часто его и замечают (43%), и одобряют (29%) представители «средней части среднего слоя». Возможно, спецслужбы зачастую представляют интересы именно этой социальной прослойки или той ее части, которая недостаточно обеспечена в материальном плане. В «нижней части среднего слоя» деятельность спецслужб одобряется значительно реже (21%).
Помимо всего прочего, спецслужбы– это рабочие места. В первую очередь – для молодых мужчин. Больше всех одобряют усиление влияния российских спецслужб на жизнь России мужчины в возрастной группе 24-29 лет: «это определенно хорошо» — 39%.
В какую кампанию они тем самым вовлекаются? Какие мысли отличают сторонников усиления роли спецслужб в жизни страны?
Здесь целый ряд признаков:
Помимо того, что они уверены, что влияние спецслужба жизнь страны усилилось 65%, (из числа противников их усиления в этом уверены только 23% — не хотят видеть того, что не нравится), они:
- доверяют Путину как политику: 55% (29% — из числа противников), испытывают к нему симпатию: 42% (22% — из числа противников);
- считают, что нужно продолжать военные действия в Чечне: 39% (16% — из числа противников);
- уверены, что в нашей стране должна существовать смертная казнь :84% (67% — из числа противников);
- считают, что дела в стране идут в правильном направлении: 42% (27% — из числа противников), уже приспособились к произошедшим в стране за 10 лет переменам: 51% (39% — из числа противников);
- считают, что правительство недостаточно эффективно борется с преступностью :25% (13% — из числа противников), что оно не может обеспечить безопасность граждан, не способно справиться с террористами: 22% (12% — из числа противников).
В тени борьбы гигантов, борьбы спецслужб с преступностью в России, своя собственная, личная безопасность как-то теряется из виду.
Опрос 2001 года проводился 22-25 июня, опрос 2002 года проводился 24-27 мая в 83 населенных пунктах 33 регионов страны (150 точек опроса), участвовало 1600 человек. Допустимая погрешность – в пределах 3.8%.