Аналитический обзор
Фото: Семен Лиходеев/ТАСС
Общество

Инициативное бюджетирование: за и против

Более половины россиян информированы о программе инициативного бюджетирования, но только 13% принимали в ней непосредственное участие.
Фото:
Коротко о главном
  • 52% россиян слышали или знают о программе инициативного бюджетирования, 13% принимали в ней непосредственное участие
  • 43% осведомленных о программе считают, что программа инициативного бюджетирования в их муниципалитете реализуется скорее эффективно
  • 41% опрошенных готовы участвовать в распределении части муниципального бюджета на решение местных проблем, 56% — не готовы
Обзор Таблицы Методика Комментарии Инфографика Презентация Материалы

Коротко о главном:

  • 52% россиян слышали или знают о программе инициативного бюджетирования, 13% принимали в ней непосредственное участие
  • 43% осведомленных о программе считают, что программа инициативного бюджетирования в их муниципалитете реализуется скорее эффективно
  • 41% опрошенных готовы участвовать в распределении части муниципального бюджета на решение местных проблем, 56% — не готовы

14 октября 2021 г. ВЦИОМ представляет результаты опроса россиян о программе инициативного бюджетирования.

Более половины россиян (52%) осведомлены о программе инициативного бюджетирования, в рамках которой жители определяют, на решение каких проблем следует направлять часть местного (муниципального) бюджета, например, на озеленение территорий, установку урн для мусора или обустройство детских игровых площадок и т.д., а 47% опрошенных россиян не слышали о программе. При этом 13% наших сограждан принимали в программе непосредственное участие (18% среди 35-44-летних и жителей городов с населением до 100 тыс. человек).

За три года доля россиян, информированных об этой программе, возросла на 13 п.п. (39% в сентябре 2018 г.). Более всего выросла доля респондентов, которые слышали о программе, но не принимали в ней участия (39% в 2021 г. vs 27% в 2018 г., +12 п.п.). В возрастном разрезе наибольший прирост в осведомленности продемонстрировали граждане в возрасте 60 лет и старше (64%, +16 п.п.), молодые люди 18-24 лет (40%, +13 п.п.) и 35-44–летние (48%, +10 п.п.).

Чаще всего те, кто слышал о программе инициативного бюджетирования, считают, что в их муниципалитете она реализуется скорее эффективно (47%), об обратном заявляют более трети опрошенных (36%). Наиболее часто эффективность программ отмечают россияне 25-34 лет: 63% респондентов этой возрастной группы сказали, что программы реализуются скорее эффективно, и только 29% — что скорее неэффективно. Оценка эффективности реализации программы различается в зависимости от размеров населенного пункта: чаще всего называли ее реализацию скорее эффективной жители городов с населением 500 тыс. — 1 млн человек (57% vs 24% — скорее неэффективно).

Половина россиян (50%) считают недостаточным освещение программы по инициативному бюджетированию в СМИ, интернете и иных источниках информации, обратного мнения придерживаются 43% граждан. Чаще всего о недостатке информации по этой теме заявляют мужчины (57% vs 45% женщин), а также 35-44-летние (58%) и граждане 25-34 лет (56%).

Большинство опрошенных россиян (56%) не готовы участвовать в распределении части муниципального бюджета на решение местных проблем и считают, что этим должны заниматься профессионалы. Это наиболее характерно для женщин (61% vs 50% мужчин), а также для респондентов в возрасте 60+ (75% vs 51% 18-24 лет).

Изъявили готовность участвовать в подобной программе 41% респондентов, чаще всего имеющие высшее или неполное высшее образование (54% vs 21% имеющих неполное среднее образование), граждане от 18 до 44 лет (45-52%), а также жители Москвы и Санкт-Петербурга (48%).

Готовность принять участие в программе инициативного бюджетирования коррелирует с типом населенного пункта, в котором проживает респондент: чем больше населенный пункт, тем чаще изъявляется желание принять участие в программе. Готовы принять участие в определении приоритетных проблем 48% жителей Москвы и Санкт-Петербурга, 45% жителей городов-миллионников, 40-42% жителей городов от 100 тыс. до 950 тыс. и только 34% жителей сел. Следует отметить, что разница между ответами жителей столицы и городов-миллионников, городов с населением до 100 тыс. человек относительно невелика и колеблется в пределах 8%. При этом между жителями Москвы и Санкт-Петербурга и сел разница в готовности принять участие в программе составляет уже 14%.

21 сентября 2021 г. / 8 и 9 сентября 2018 г.Всероссийский репрезентативный опрос «ВЦИОМ-Спутник» проведен в рамках проекта «Развитие инструментов социальной модерации в управлении процессами инициативного бюджетирования в субъектах РФ», реализуемым при поддержке гранта Президента РФ на развитие гражданского общества №20-2-022006

1600 опрошенных / 3200 опрошенныхВ опросе приняли участие 1600 россиян в возрасте от 18 лет в 2021 г. и 3200 в 2018 г. Метод опроса — телефонное интервью по стратифицированной двухосновной случайной выборке стационарных и мобильных номеров.

Выборка извлечена из полного списка телефонных номеров, задействованных на территории РФ. Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам. Для данной выборки максимальный размер ошибки с вероятностью 95% не превышает 2,5% для отпроса от 2021 г. и 1,7% для опроса от 2018 г. Помимо ошибки выборки, смещение в данные опросов могут вносить формулировки вопросов и различные обстоятельства, возникающие в ходе полевых работ.

-

-

В Вашем регионе реализуется программа инициативного бюджетирования, в рамках которой жители определяют, на решение каких проблем следует направлять часть местного (муниципального) бюджета, например, на озеленение территорий, установку урн для мусора или обустройство детских игровых площадок и так далее. Скажите, пожалуйста, Вы знаете, что-то слышали о реализации этой программы в Вашем регионе или слышите сейчас впервые? А если слышали, то принимали участие в такой программе или нет?

(закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных респондентов)

 

Все опрошенные

Мужской

Женский

 

Сент. 2018 г.

Сент. 2021 г.

Сент. 2018 г.

Сент. 2021 г.

Сент. 2018 г.

Сент. 2021 г.

Знаю, принимал(ю) участие в такой программе

12

13

10

11

14

15

Слышал/знаю, но не принимал участия

27

39

25

37

29

41

Слышу о такой программе впервые

60

47

64

52

56

44

Затрудняюсь ответить

1

1

1

0

1

0

На Ваш взгляд, программа инициативного бюджетирования в Вашем муниципалитете реализуется скорее эффективно или скорее неэффективно?

(закрытый вопрос, один ответ, % от тех, кто слышал о программе инициативного бюджетирования)

 

Все опрошенные

18-24 года

25-34 года

35-44 года

45-59 лет

60 лет и старше

Скорее эффективно

47

52

63

45

43

44

Скорее неэффективно

36

42

29

40

37

36

Затрудняюсь ответить

17

6

8

15

20

20

Как Вы считаете, достаточно или недостаточно информации об этой программе размещено в СМИ, интернете и иных источниках информации?

(закрытый вопрос, один ответ, % от тех, кто слышал о программе инициативного бюджетирования)

 

Все опрошенные

Мужской

Женский

18-24 года

25-34 года

35-44 года

45-59 лет

60 лет и старше

Скорее достаточно

43

36

48

50

41

40

47

42

Скорее недостаточно

50

57

45

50

56

58

47

45

Затрудняюсь ответить

7

7

7

0

3

2

6

13

Пожалуйста, из двух утверждений, которые я Вам зачитаю, выберите то, которое лучше всего характеризует Вашу готовность поучаствовать в распределении части муниципального бюджета на решение местных проблем

(закрытый вопрос, один ответ, % от всех опрошенных респондентов)

 

Все опрошенные

Мужской

Женский

Я готов(а) участвовать в определении приоритетных местных проблем

41

46

36

Я не готов(а) участвовать, потому что профессионалы лучше знают местные проблемы

56

50

61

Другое

2

2

1

Затрудняюсь ответить

1

2

2

Константин Абрамов
Генеральный директор Фонда ВЦИОМ

«В обществе растет осведомленность о различных инициативах, предпринимаемых для улучшения качества жизни, более эффективного применения бюджетных ресурсов на муниципальном уровне. Но пока население не до конца удовлетворено имеющейся информацией о программах инициативного бюджетирования. Особенную актуальность приобретает проект “Развитие инструментов социальной модерации в управлении процессами инициативного бюджетирования в субъектах РФ”. В рамках проекта был проведен ряд публичных мероприятий, где совместно с экспертами были обсуждены результаты пилотного проекта и дальнейшие шаги по распространению практик инициативного бюджетирования, с последующим обеспечением широкого информационного освещения мероприятий».


24 января 2022
Тематический каталог

Эксперты ВЦИОМ могут оценить стоимость исследования и ответить на все ваши вопросы.

С нами можно связаться по почте или по телефону: +7 495 748-08-07