Книга Кэролайн Перес «Невидимые женщины» — это систематический обзор существующей научной и научно-популярной литературы по вопросам гендерного неравенства, до сих пор сохраняющегося буквально во всех сферах нашей жизни.
Сама книга состоит из шести разделов.
В первом речь идет о повседневной жизни — планировании городских пространств и инфраструктуры, программ расселения ветхого жилья, транспортной сети и даже общественных туалетов. После чтения этого раздела вы точно измените свое отношение к шуткам в отношении очередей в дамские комнаты — хотя в этом, конечно, не главная его ценность.
Второй раздел касается занятости по найму и распределения домашних обязанностей, вопросов организации труда на рабочем месте, системы пенсионных и налоговых начислений, правил предоставления различных отпусков, найма и продвижения работников, требований к их производительности, особенностей работы в профессиях, предполагающих ношение формы или экипировки.
В третьем разделе автор рассказывает о доступе к производственным ресурсам, средствах труда и бытовых предметах (буквально — от плуга до смартфона): их дизайне, размере, процессе изобретения и доработки.
Четвертый раздел — на мой взгляд, самый шокирующий — посвящен вопросам медицины: разработке лекарственных препаратов, а также протоколов диагностики и лечения.
В пятом разделе обсуждаются вопросы доступа к различным ресурсам, в том числе к ресурсу власти на уровне семьи и страны: Перес описывает особенности распределения доходов внутри семей, механизмы формирования бедности и возможные ошибки в ее измерении при переходе с индивидуального на домохозяйственный уровень, приводит данные о представительстве мужчин и женщин на руководящих постах в различных сферах экономической и политической жизни, а также о возникающих в связи с этим эффектах.
Наконец, шестой раздел посвящен стихийным бедствиям и катастрофам — мерам, которые принимаются для преодоления их последствий. и их влиянию на положение населения.
Все шесть разделов буквально нафаршированы примерами, ссылками на данные опросов, научные статьи, эмпирические исследования и Кокрейновские обзоры. При этом кроме того, что в книге содержится масса прекрасно изложенной и одновременно интересной информации, у нее есть еще как минимум две сильных стороны.
Первая — автор этой работы еще раз наглядно показывает, какая пропасть лежит между равенством и уравниванием. Равенство предполагает учет потребностей всех людей с равной внимательностью. К этому мы уже почти привыкли, ведь ни у кого не вызывают вопросов, скажем, необходимость установки пандусов в жилых домах, офисных зданиях, торговых центрах, транспорте, на входах в любые учреждения — это обеспечивает равные возможности доступа для здоровых людей и людей с ограниченными возможностями. Или, например, специальная маленькая мебель — стулья, парты, шкафчики, — которая создает комфортную среду в детских садах. Она «соразмерна» детям, создана с учетом их потребностей, а значит, создает для них настолько же комфортную и функциональную среду, насколько обычная мебель — для взрослых. Однако, если присмотреться, можно понять, что большинство решений, принимаемых сегодня под флагом гендерного равенства во «взрослом мире» — это не более чем уравнивание, предполагающее, что мы даем женщинам ровно то же, что и мужчинам, и оно никак не учитывает объективных различий в физиологии, образе жизни и социальных ролях мужчин и женщин. Получается, по каким-то не вполне понятным причинам используемая концепция равенства при работе с гендерным равенством отличается от той, что принята сейчас в вопросах равенства вообще.
Вторая — приводя многочисленные примеры удачных и неудачных решений, Кэролайн Перес, может быть ненамеренно, но предельно ясно показывает, что такое межведомственное взаимодействие и как оно должно работать на практике. Это словосочетание поселилось в российских нормативных документах разных уровней больше десятилетия назад, и со временем это привело к диалогу между различными ведомствами по некоторым частным вопросам. Результатом такого диалога стало упрощение части административных процедур в некоторых регионах страны, появление более удобных баз данных и реестров (пусть пока и в отсутствие единого реестра населения и информации о нем), организация отдельных мероприятий — как правило, развлекательного характера — совместными усилиями разных ведомств. Несмотря на важность этих изменений с точки зрения ежедневной жизни населения, нужно признать, что в таком формате межведомственное взаимодействие кажется одной из многих второстепенных задач в работе любого федерального или регионального ведомства, таким «пунктом из конца списка». Однако Перес демонстрирует: многие экономические и социальные проблемы не могут быть решены усилиями одного профильного министерства, поскольку требуют значительных человеческих и, даже важнее, финансовых ресурсов и политической воли. При этом решение этих проблем часто обладает высоким потенциальным эффектом для всего населения и для экономики страны; в книге вы найдете примеры. Получается, в такой ситуации ведомства должны уметь договариваться: перераспределять свои ресурсы, поднимаясь «над» бюджетами и планами своих направлений, объединяться для решения «не своих» задач, жертвуя собственными текущими потребностями ради общего результата в какой-то (иногда весьма отдаленной) перспективе. В таком понимании задача по межведомственному взаимодействию превращается чуть ли не в одну из самых важных и, к сожалению, самых сложных для любого профильного ведомства.
На протяжении всего повествования Кэролайн Перес не устает повторять: одна из причин воспроизводства гендерного неравенства в некоторых сферах жизни, несмотря на его очевидность, гуманитарную и экономическую неэффективность, даже опасность, — нехватка необходимых данных. Даже если система сбора информации позволяет обрабатывать данные в разрезе пола, исследователи и политики часто игнорируют эту возможность, а делать этого не стоит. Появление необходимых данных — первый шаг к решению проблемы. Пожалуй, этот вывод можно взять на заметку.
Кроме американского стиля изложения материала, предполагающего многочисленные повторы и возвраты, а также, на мой вкус, иногда слишком агрессивного тона в подаче материала, у книги, пожалуй, есть только один недостаток: в ней вы не найдете ни слова про Россию. Тем не менее ее определенно стоит прочитать: удивиться, испугаться, а потом вдохновиться — после такой диагностики становится ясно, что нам есть, над чем работать. Небольшой совет лично от меня: пропустите авторское введение, почти все сказанное в нем повторится на страницах книги, а за его чтением можно заскучать.